深化农村改革促进“三农”发展

习近平总书记近期在安徽省凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话，充分彰显了党中央进一步推进农村改革发展稳定的意志和决心。如何促进新形势下农村改革发展呢？记者就此采访了中央农村工作领导小组办公室的主要负责人。

中央农村工作领导小组办公室主要负责人介绍说，在农村改革主要发源地小岗村，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，再次强调要把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加大推进新形势下农村改革力度，加强城乡统筹，全面落实强农惠农富农政策，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。

陈锡文介绍说，当年在总结提升小岗村的改革经验基础上，逐步形成了我国农业基本经营制度，即以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这个基本经营制度是整个农村改革所取得的重大制度性成果，是我们党农村政策的重要基石。

目前，全国有大约三分之一的土地已经流转。在2.3亿户承包土地的农户中，多万户或多或少地流转了土地。深化农村土地制度改革，不能搞强迫命令，必须要遵循底线。

对于下一步深化农村改革，陈锡文介绍说，要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务，不断推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革，加快创新农业经营体系，完善农业支持保护体系，促进农业增效，农村发展，农民增收。

第二集：深山扶贫艰难探索路

地处太行山的革命老区河北阜平，是国家级重点贫困县，这个县龙泉关镇的骆驼湾和顾家台两个村，前些年人均年收入还不到一千块钱。扶贫工作队驻村后，带领村民修路、打井，将自来水接到了各家各户。但是才过了几个月，乡亲们就因为掏不出电费用不起自来水了。工作队清楚，抓紧找到好产业，让大家腰包快点鼓起来，这才是长久的事儿。

龙泉关一带山多地少，土里刨不出钱，阜平县决定利用国家扶贫款带领村民发展养殖业。

上级不仅发放扶持资金，还会帮着贷款成立合作社，村民们挣钱的心气儿都很足。

唐荣斌曾当过多年村干部，但一直没让乡亲们富起来。这回他盘算着，合作社里养的30多头牛，每年最少能下20个牛犊，带大家伙脱贫致富肯定没问题。

这之后，村里的养猪养羊合作社也陆续成立起来，一些村民还建议在山坡上种些果树，好多一个进钱门路。

没钱买树苗，政府就用扶贫款买来分到各家各户，以往种玉米和土豆的乱石滩上，几乎都栽上了果树。在村民们看来，圈里有牛羊猪，山上有果树，空了多年的腰包不愁鼓不起来。

龙泉关镇最高海拔近米，春季来得晚，冬天却来得特别快，年冬，一场大雪过后气温突然下降，合作社里的牛陆续生病，手足无措的村民们只好把牛分到各家进行照料。

不到一年的光景，养牛合作社就走到了尽头。

赔本儿的不只是养牛户，由于年市场价格下滑，村里的养羊、养猪合作社也陆续倒闭。雪上加霜的是，因为没有技术员跟踪指导，山上的果树也大部分干枯死亡，顾家台村的老乔只成活了两棵。

牛棚空了，羊圈空了，山上的果树也死了，因为缺乏技术指导，这一次的脱贫攻坚路，龙泉关镇走得跌跌撞撞，干部们灰头土脸，村民们更是怨声一片。

致富项目栽了跟头，县里和扶贫工作队也在反思，年冬天，他们邀请国家相关部委和省里的技术专家来到龙泉关，实地考察当地的自然条件，希望帮村民们找到新的赚钱门路。

实地调研后的专家们坐在身边，医院里把脉问诊的大夫，为乡亲们开出了新的致富处方。

刚刚经历过失败的村民们，对这次列举的致富项目刨根问底，专家们也耐心地解答。

根据龙泉关镇的自然条件，专家们建议山下发展食用菌，山上种果树，同时打造乡村生态旅游，确保老百姓眼前有饭吃，将来能致富。

第一阶段的扶贫项目失败了，阜平县请来专家把脉，对当地情况调查研究、科学分析，最终改变了策略，确定了新产业。那么这新产业的前景究竟如何？当地脱贫路上还会遇到哪些困难？请您继续







































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