按照市纪委、市委宣传部、通辽广播电视台的安排，年11月11日《行风热线》的上线单位是通辽市文化旅游广电局。市文化旅游广电局局长徐浩涛，艺术科科长徐书彦、资源开发科科长辛欣三位嘉宾走进直播间，就群众文化活动开展、公共文化服务体系建设、全市旅游景区高质量发展、广播电视覆盖等问题与广大市民进行了面对面的沟通。

市民

市民咨询1：能否推出惠民旅游项目，目前有哪些免费对通辽本地人开放的景区？

市文旅广电局答复：通辽市绝大部分有门票的景区，均对持有《老年证》《军官证》《学生证》《残疾人证》等人员提供门票优惠，而且每年的“5.19”中国旅游日当天和“五·一”“十·一”黄金周期间，也都有部分景区会对游客免费开放或是推出门票、娱乐项目打折等优惠，得到了广大市民和游客的认可。

在下一步工作中，将探索制定“通辽人游通辽”惠民措施。针对本地游客，创新推出旅游套票、旅游年卡、旅游一卡通、旅游消费券等系列旅游惠民措施和有针对性的一日游、二日游旅游促销线路。调整完善市内旅游公共交通网络，根据客流变化开通景区直通车服务项目。继续推动孝庄园、珠日河等国有景区门票降价工程，对研学游、商务游等旅游活动给予一定的折扣优惠，对旅游包机、旅游专列等团队游在保证体验性、参与性的同时，给予淡季免费、团餐优惠、部分旅游项目免费等优惠政策，刺激旅游消费。

目前我市免费开放的A级景区有：奈曼旗孟家段湿地旅游区、霍林郭勒市敖包相会可汗山草原旅游区、奈曼王府、科尔沁博物馆、宝古图沙漠旅游区、扎鲁特旗老乡山庄、奈曼青龙山洼、扎鲁特旗东湖、开鲁县麦新烈士陵园等。

市民咨询2：旅行社私自改变行程该如何维权？

市文旅广电局答复：在旅游开始后，旅行社如果临时擅自改变行程，属于违约行为，《旅游法》明确规定包价旅游合同（包价旅游是指旅游者在旅游活动中开始前即将全部或部分旅游费用预付给旅行社，由旅行社根据同旅游者签订的合同，相应地为旅游者安排旅游途中的吃、住、行、游、购、娱等活动。）应当采用书面形式，包括旅行社、旅游者的基本信息；旅游行程安排；旅游团成团的最低人数、通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准；游览、娱乐等项目的具体内容和时间；自由活动时间安排；旅游费用及其交纳的期限和方式；违约责任和解决纠纷的方式等内容，不难看出旅游行程是旅游合同的重要内容。

同时，《旅游法》也规定旅行社应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程单是包价旅游合同的组成部分。导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

针对旅行社私自改变行程，《旅游法》中有明确的规定：第六十九条第一款规定，“旅行社应当按照包价旅游合同的约定履行义务，不得擅自变更旅游行程安排”；第四十一条规定，“导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程”。因此，旅行社即为合同债务人，应当按照包价旅游合同的约定履行义务；第七十条规定：“旅行社不履行包价旅游合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当依法承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任；旅行社具备履行条件，经旅游者要求仍拒绝履行合同，造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的，旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。”

所以游客在旅游活动过程中如果遇到擅自变更旅游行程，可以采取以下方法进行维权：

解决旅游纠纷的途径：

一是与旅行社协商调解;

二是向旅游行政管理部门投诉或者申诉;

三是请求消费者协会调解;

四是根据仲裁协议提起仲裁或者向人民法院提起诉

但无论选择哪一种方式进行维权，游客都应注意保存好证据材料，以备不时之需。

市民咨询3：通辽市申请非物质文化遗产传承人的条件？

市文旅广电局答复：申请非物质文化遗产代表性传承人要按照旗县、通辽市、自治区、国家级逐级申报的原则，进行申请。

（一）通辽市第五批市级非遗代表性传承人申报条件

申报的代表性传承人所属项目必须已列入通辽市级非物质文化遗产代表性项目名录，并符合下列条件：

1.完整掌握该项目或者其特殊技能(从事该项遗产15年以上)，年龄在35周岁（含）以上；

2.具有该项目公认的代表性、权威性与影响力；

3.能够积极开展传承活动，培养后继人才。

4.遵纪守法，爱岗敬业，德艺双馨。

（二）自治区第五批非遗代表性传承人申报工作提出的申报条件 　　

1.熟练掌握其传承的自治区级非物质文化遗产代表性项目（从事该项遗产20年以上，年龄40周岁以上），在该领域和区域内具有代表性和影响力；

2.在所从事的非物质文化遗产项目的传承中具有核心作用，积极开展传承活动，培养后继人才；

3.已被认定为盟市级非物质文化遗产的代表性传承人；

4.遵纪守法，爱国敬业，德艺双馨。

编辑：佳奇

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