“兵马未动,粮草先行”,京津冀协同发展的顺利推进离不开源源不断的金融支持。从北京城市副中心建设到冬奥会项目,从京津冀交通一体化到棚户区改造,农行不断创新金融服务,为国民经济发展“输血补气”,让重大项目“落地生根”,展现出了一个负责任的大行的担当与风采。
先试先行落子北京城市副中心建设大棋局
年初,农行与北京市政府共同设立北京城市副中心建设发展基金。该基金总规模亿元,首期亿元。一是支持基础设施和公共服务领域,推进重点基础设施建设,提高公共服务质量和水平;二是支持产业转型升级和发展,落实国家产业政策,扶持重大关键技术产业化,实现产业转型升级和重大发展。
秉承着“价格最优惠、期限最灵活、交易结构最优化”的原则,副中心基金创新运用金融机构与政府合作进行股权投资的新模式,有效解决了项目启动资本金的问题。现已通过北京城市副中心建设发展基金向通州区八里桥棚改项目投资5亿元,实现首笔资金投放。创新“股债贷”综合金融服务模式,采用投贷联动方案成功对接“两站一街”(轻轨L2线次渠站、垡渠南站、亦庄火车站)项目,对于有序疏解非首都功能、落实首都城市战略定位具有重要意义。目前,已对通州文旅区地下管廊项目等完成了立项,并积极跟进通州区西集镇、漷县、富豪村等多个棚改项目,以及通州区南大街改造、通州有轨电车等多个项目。
秣马厉兵“热身”冬奥
第24届冬季奥林匹克运动会将于年2月在北京市和张家口市联合举行,这是中国历史上第一次举办冬季奥运会。北京和张家口既是冬奥会主办城市,同时又占据了京津冀协同发展战略中的重要区域位置,与冬奥会相关的一系列建设项目意义重大。为紧抓冬奥机遇,农行全方位加强对冬奥会相关项目的金融服务力度。
一方面,主动与北京市发改委、财政局、体育局、延庆区政府等部门联系,梳理冬奥会重点项目17个,其中创新运用债务融资等产品,为兴延高速PPP项目、京张高铁项目分别提供融资额度64.14亿元和65亿元,全面助推年冬奥会配套基础设施建设。通过综合运用银团贷款、融资租赁等市场化金融方式,对项目建设单位提供了全方位、多层面的支持。
另一方面,基于缓解财政资金压力的考虑,提供多元化融资服务方案,极大限度参与市政债的承销认购,综合运用“股债贷”、“冬奥会专项建设基金”、“PPP模式”支持奥运场馆建设、奥运村和配套基础设施建设,在“十三五”期间认购金额不低于亿元。
交通网络积极搭建“轨道上的京津冀”
本着助力京津冀交通一体化,缓解北京交通拥堵,建设完善的公共交通网络的宗旨,农行大力支持京津冀轨道交通总公司负责的“城际铁路联络线”建设;支持石济客运专线、京沈客运专线、京张城际铁路专线、京九铁路、京唐铁路等高铁建设;积极介入丰台站改建工程,支持中国铁路总公司以内部银团贷款方式发放20亿元铁路机车贷款。
在支持兴延高速公路项目建设时,农行通过采用PPP模式引入社会投资解决项目融资,为项目基本结算账户落地行和项目融资贷款行。同时,农行还大量支持首发、首创、公联公路等北京市属企业承担的高速及城市连接线等公路项目。
在城市轨道方面,年以来,农行多次参加京投公司北京城市轨道交通项目贷款银行招标工作,并取得“最大中标银行”殊荣。先后对8号线三期、16号线、昌平线等超过10条地铁线路项目提供融资支持超亿元,并不断满足北京城市轨道交通后续线路融资需求。
民生福祉亿“输血”棚户区改造
目前,农行已率先以“银团方式”支持西城区“百万庄”棚改项目贷款投放,累计投放1.3亿元。有力支持了北京市规模超大的年重点棚户区改造项目——东城区“望坛”项目,成为融资总额超亿元的银团贷款牵头行,并为主办单位开立基本结算账户。此外,以产业基金为突破口,采取“基金投资+项目贷款”的投贷联动模式,实现后续贷款投放。
同时,农行创新推出政府购买服务专项信贷产品,在房山区渔儿沟棚户区改造项目上实现落地开花,完成首笔政府购买服务贷款,6亿元资金支持鱼儿沟棚改顺利推进。
截至年末,累计支持棚户区改造项目50余个,用于支持棚户区改造的贷款规模达到亿元,成为北京地区顺利推进棚改项目的坚强金融后盾。
绿色宜居打造“林水相依”生态
一直以来,农行秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,持续优化绿色信贷管理方式和绿色信贷产品,建立绿色信贷指标体系,为进一步改善首都生态环境、打造未来宜居城市作出积极贡献。
首都平原地区百万亩造林工程是北京市政府的一项重点民生工程,对降低PM2.5、加快推进环境污染治理、缓解天气问题具有重要意义。通州地区的平原造林更是该工程中的关键一环,对区域保护生态环境、降噪抗污染、改善周边居民的生活环境具有重要作用。
绿化工程历来都是财政支出,没有向金融机构大规模融资的先例。为确保项目进度,农行围绕副中心打造“林水相依”的生态建设目标,量身定制了一系列金融服务方案。针对该工程面临“贷款主体无资格”、“短期偿还无保障”等难题,农行北京分行通过“引入第三方园林企事业单位解决贷款主体”、“变单一抵押方式为抵押、质押、保证均可的综合担保方式降低贷款约期风险”等创新举措,累计向通州投放信贷资金12亿元,支持区内12.2万亩的平原造林改造工程,确保建设资金得到长期、稳定的保障。
为在副中心实现“水清岸绿、水绿交融”的生态目标,农行北京分行创新推出“首都城乡水利基础设施建设贷款”,将还款来源设定为“经地方人民政府同意的地方贷款水资源费、地方水利建设基金、土地出让收益中计提的用于农田水利建设的资金”,既保证了信贷资金的安全,也为政府解决了水利设施维护中遇到的融资难题。
截至目前,农行北京分行支持通州水厂、再生水厂建设,信贷规模总计约5亿元;支持通州河道整治,信贷规模总计约6.43亿元。一笔笔贷款的发放,正如涌涌泉水汇入副中心建设的宏伟蓝图之中。
此外,年7月30日,农行与北京环卫集团签署银企战略合作协议,双方在融资、结算、理财等方面开展全面合作,农行向环卫集团提供意向性授信80亿元,重点支持北京环卫集团在全国范围内的循环经济园区建设、环卫设备升级改造等工作。
牵头银团支持首都实体经济
(图片来源:北晚新视觉)
农行依托强有力的同业分销网络,充分发挥银团贷款的整体功能,积极牵头组建银团贷款投向北京地区基础设施建设、绿色产业、企业上下游整合等领域,为首都实体经济发展“添砖加瓦”。
北京环球影城项目是引入外资在京建设的超大单体项目,将极大提升首都旅游文化创意产业水平,增强北京旅游的核心竞争力和国际影响力,大幅带动周边区域发展。
年初,农行北京分行中标该项目亿元银团贷款独家牵头行及代理行,贷款金额60亿元,份额占比26%,居各参与行前列。为保障该项目的顺利实施,农行为该项目设计了涵盖项目供地期、建设期、运营期、电子商务支付结算、合作宣传推广等多个维度的一体化综合金融服务方案,得到项目中美双方股东及财务顾问行法国巴黎银行高层领导的高度评价。
环球影城项目只是农行近期牵头银团贷款的一个缩影。年6月,作为牵头行及代理行,农行北京分行协调银团成员行成功为北京新机场项目发放首笔银团贷款,金额万元,实现了该项目银团的首次提款。
北京新机场项目是国家“十二五”期间最为重要的大型基础设施建设项目之一,是全面推进京津冀协同发展的重要契机和载体。该项目银团贷款融资总额不超过亿元,农行贷款份额占比35%,其他银团成员包括工行、中行、建行、交行、国开、邮储等国内主流大型商业银行,大家携手共同做好银团贷款发放、支付及贷后管理工作,按期保质完成该项目首笔提款,为新机场建设顺利推进保驾护航。
服务“三农”深耕普惠金融
作为一家“农”字号的国有大行,农行认真践行“面向三农、服务城乡”的重要责任和历史使命,结合首都都市型农业的生态特点,大胆拓宽涉农业务领域,逐步呈现了由“小三农”向“大三农、新三农”转变的格局。
值得一提的是,农行北京分行用创新手段破解北京城乡一体化发展中遇到的金融支持问题,持续提高服务农业产业化龙头企业的深度和广度。目前,已与占在京总量82%的国家级龙头企业、43%的市级龙头企业建立合作关系。同时,认真贯彻落实国家金融支持农村改革试验区的战略部署,研发“农村集体土地固定资产贷款”,破解集体土地建设融资难题,成功支持大兴农村金融改革试验区旧宫镇改造项目,累计投放信贷资金7亿元;成功取得大兴区瀛海镇集体建设用地拆除腾退项目承贷行资格,承贷份额20亿元。
此外,分行还创新农村城镇化产品,解决APEC会址主要联络线环境治理工程融资难题,投放贷款16亿元。大力推动首都“惠农通”等工程建设,深入开展助农取款服务,设立服务点近百个,布放农商通机具近百台,在服务三农中彰显责任担当。
针对京津冀协同发展战略中非首都功能疏解要求,农行北京分行积极服务住房、养老、医疗等首都民生工程,大力发展普惠金融,荣获第三批“全国文明单位”、全国金融“五一”劳动奖状、首都文明单位标兵等多项荣誉称号。
作为北京银行业代表全程参与“北京市民一卡通”项目研发,确定卡片技术标准,推动以此为标准的“平谷健康卡”落地,初步实现对平谷区20万参保人员的全覆盖。积极破解公租房建设、养老项目开发中的融资问题,累计投放超过14亿元信贷资金。
创新开展“金融知识进万家”、“普及金融知识万里行”、“金融知识普及月”、“整治银行卡网上非法买卖”、“防范打击非法集资”等消费者权益保护活动,进社区、进企业、进乡村、进校园等开展宣传超1余次,宣传受众超88万人次。
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