各位听众，早上好！今天是8月23号，星期三，农历七月初二。北京中雨，31度到23度，以下是内容提要：
贯彻中央一号文件精神构建“三位一体”农村新型合作体系浙江省农民合作经济组织联合会正式成立
李克强考察科技部并主持召开座谈会
张德江会见印尼政治法律安全统筹部长和经济统筹部长
俞正声会见国务院侨办专家咨询委员会大会代表
政论专题片《法治中国》引发社会各界持续热议
塞罕坝精神筑牢绿色发展根基，河北各界再打绿色攻坚战
十八大以来我国信访形势持续好转，全国来访总量下降明显
教育部要求直属高校引进海外高层次人才突出“高精尖缺”导向
央广时评：《不能任由教育市场与教改逆向而行》
以下是详细内容：
浙江省农民合作经济组织联合会正式成立构建“三位一体”农村新型合作体系
央广网北京8月23日消息（记者王贵山张国亮）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，信用社、供销社、农民专业合作社是服务“三农”、助力新农村建设最为重要的三大主体。但是由于地理、环境及体制等原因，多年来，三者各自为政，出现单打独斗、强弱不均的现象，难以形成合力。随着社会经济改革持续深化，构建“三位一体”农村新型合作体系已经成为我国“三农”工作的重要载体。“三位一体”被写入今年的中央一号文件，成为下一步指导“三农”工作的一条要求。浙江省农民合作经济组织联合会昨天正式成立，在全国率先建成省市县乡四级农合联组织体系，以生产、供销、信用三大服务体系为核心，提高农业、农村、农民的组织化程度，内联外合发展农业现代化。
费根建：真的没想到，我真的很开心，这段时间资金真的很缺，谢谢你们了。
浙江湖州南浔区菱湖镇射中村养鱼户费根建怀着激动的心情从中国农业银行工作人员手中接过了一张额度为10万的惠农授信卡。费根建说，家里60亩鱼塘12万尾鱼苗眼下成长过半，手头资金已经不够买饲料，这笔10万元贷款是雪中送炭。
费根建：我们现在资金紧张的不得了，帮我解决了燃眉之急，你说多好。
免担保抵押，利率还打折。在浙江，和费根建一样幸运的农户还有多万户。中国农业银行浙江省分行行长冯建龙表示，敢于大规模给农民授信，关键在于，与当地农民合作经济组织联合会、村委会等合作，为农民建立了大数据信用档案。
冯建龙：主要解决农民融资难、担保难问题。依据农村、农民、农合组织在生产链、供销链当中的数据抓取，来实现小额的信用贷款。
近年来，浙江市县乡农民合作经济组织联合会不断成立，向内联合农民，向外多方合作，在生产、供销、信贷等方面发挥越来越大的作用。
前不久，绍兴诸暨市各大杨梅种植基地迎来成熟旺季。三都陈丰杨梅基地共有面积亩，年产量80万斤以上，诸暨市农合联积极探索杨梅深加工技术，指导农户利用当地特制的高粱烧，泡制杨梅酒，增加杨梅与烧酒的利润空间。博萃特产礼品有限公司在农合联的组织协调下已与当地多家杨梅基地达成合作协议。
董事长徐苗法：我们通过制作杨梅烧酒，既解决杨梅采摘期短、利用率低、经济效益不高的短板，又拓展同山烧酒的品类，增加农产品附加值。
诸暨市还拥有丰富的毛竹资源，今年年初，当地农合联协助引进中国林科院亚热带林业研究所先进技术，引导农户发展“林下竹荪仿野生种植”，每亩竹林可产新鲜竹荪公斤左右，按照一公斤60~80元的销售价计算，每亩净收入可达2万元以上。
诸暨市农合联执委会生产服务部部长徐兴伟：通过基地的联合，农户的联合，还有种植的联合以及加工的联合，促进农业产业链，充分体现这个“1+1＞2”。
此前，浙江各地自下而上组建了乡县市三级农合联多个，共联结吸纳了全省近7万个农民合作经济组织。8月22号，浙江省级农民合作经济组织联合会正式成立。自此，浙江在全国率先建立了省市县乡四级农合联组织。浙江农合联执委会主任邵峰表示，农合联定位为非盈利性的民间组织。
邵峰：它不是一个企业，不是一个党政机关。农合联是社会组织，是平台、桥梁、纽带。它是为会员的共同利益向市场要效益。
未来，浙江四级农合联组织将在党委政府领导下，围绕建设现代农业、城乡商贸、农村信用三项基本服务功能开展工作，推动三农合作共享。刚当选的浙江省农合联理事长、浙江省农业和农村工作办公室主任章文彪表示，我国三农治理主要靠政府引导和市场主导，农民合作组织联合会的蓬勃发展，以“社会协同”的形式健全完善了三农治理体系。
章文彪：越来越迫切的需要在这两者之间还要增加社会协同的力量，我们农合联它是真正站在社会协同这个角度，来助推整个农村的经济发展。三农的一个完整治理体系也就是，政府引导、市场主导和社会协同相结合。
李克强考察科技部并召开座谈会强调促进科技与经济深度融通发展
央广网北京8月23日消息（记者冯悦）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、国务院总理李克强昨天考察科技部并主持召开座谈会。他强调，要实施创新驱动发展，增强科技创新能力，更好引领带动经济结构转型升级。
在火炬中心，负责人介绍了国家高新区和自主创新示范区建设、“双创”发展等情况。李克强说，要让创新火炬向全社会传递，让创新成果普惠大众。李克强还了解开展创业孵化工作三十年来科技型中小企业孵化的成效。
李克强：三十而立呀，值得纪念。
工作人员：我们代表全国的创新创业者感谢您倡导“大众创业、万众创新”。
李克强：为大众服务实际上也是实现普惠发展。你们从孵化器到众创空间，再到创新生态营造，要认真总结经验，一步一步这样走过来才有的三十而立。
座谈会上，科技部负责人作了汇报。李克强说，我国科技发展格局出现重大变化，对促进经济稳中向好、加快新旧动能转换、扩大就业发挥了关键作用。新形势下，要把创新作为引领发展的强大动力。
李克强：就是要深入实施创新驱动发展战略，推动我国经济转型升级。要通过创新来实现经济新的发展，我们讲的新的发展理念首先就是创新，而创新的核心对经济发展来说还是科技创新。
李克强说，要依托互联网等促进科技与经济深度融通，构建良好创新生态，打造开放平台。要促进基础研究、应用研究与产业化对接融通，鼓励更多企业进入基础研究，加快创新成果转化。要促进科研院所、高校、企业、创客等创新主体协作融通，推动创新要素自由流动和优化配置，促进“双创”更加蓬勃发展。
李克强：要在创新发展当中推动融通创新，进一步提升科技对经济发展的贡献率。我们需要给（企业）提供方便，政府要服务，另一方面也可以主动去推动一个大平台的构建，推动科技和经济的联合、融通，包括科技之间的结合。
李克强强调，各有关部门要切实把政策落到实处，在科研立项、经费管理、职称评定等方面，进一步给科研院所和高校松绑减负，进一步激发科技人员创新活力，进一步为青年科技人员创造良好环境，让他们有实实在在的切身感受，更好发挥科技创新对经济社会发展的引领作用。
张德江会见印尼政治法律安全统筹部长和经济统筹部长
央广网北京8月23日消息（记者侯艳）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国人大常委会委员长张德江昨天在人民大会堂会见了来华出席中印尼副总理级对话机制第六次会议的印尼政治法律安全统筹部长维兰托和中印尼高层经济对话第三次会议的经济统筹部长达尔敏。
张德江说，中方愿同印尼方落实好两国元首共识，密切高层往来，加强发展战略对接，深化各领域务实合作，巩固社会友好基础，推动两国全面战略伙伴关系持续深入发展。中国全国人大愿同印尼立法机关加强交往与合作，营造务实合作的良好法律和制度环境，不断巩固两国友好的民意基础。
维兰托和达尔敏说，愿同中方持续深化政治安全和经济领域合作，推动两国关系不断向前发展。
俞正声会见国务院侨办专家咨询委员会大会代表
央广网北京8月23日消息（记者刘乐）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声昨天在北京会见了出席国务院侨办专家咨询委员会大会的全体代表，并发表讲话。
俞正声充分肯定了海内外的专家学者长期以来积极投身中国改革开放和现代化建设所发挥的重要作用。
他对海内外的专家学者提出三点希望：一是充分发挥智囊作用，围绕中国改革开放和现代化建设面临的重大问题，围绕决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，开展前瞻性、战略性、针对性研究，提出专业化、建设性的政策建议，为科学决策提供有力支持。二是坚持求真务实的科学精神，找准世界先进知识技术和中国实际的结合点，找准专业优势和社会发展的结合点，投身创新创造实践，在各自专业领域勇于探索、勇于创新、勇于实践，用己所长造福社会、造福人民。三是发挥学贯中西、融通中外的优势，内引外联、牵线搭桥，在促进中外科技交流合作、吸引更多优秀人才到中国创新创业的同时，传承和弘扬中华优秀文化，传播好中国声音，为中国人民与世界各国人民的友好交往贡献力量。
政论专题片《法治中国》引发社会各界持续热议
央广网北京8月23日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，六集政论专题片《法治中国》播出后，在社会各界观众中反响愈发热烈，各地干部群众对法治话题的讨论也更加深入。
浙江宁波市鄞州区塘溪镇司法所所长黄燕作为一名基层司法干部，她实实在在的感受到：党的十八大以来，法治中国建设驶入快车道。
黄燕：对于我们基层来说在现阶段推进公共法律服务的供给侧改革是尤为重要的因为它能够使因经济快速发展带来的社会问题都能够在社会主义法制的框架下得到解决。
河南省南阳市卧龙区青华镇纪委书记王晨俊说，作为一名基层干部，看了专题片《法治中国》的前五集之后，感触颇深。
王晨俊：原来总认为，遇到重大问题，讨论一下，不偏差就行了，现在是不行了。从法律的角度把关，努力打造法治政府，在法律的框架下依法执政。
吉林省通化市公安局刑侦支队民警曾波在基层一线工作11年，他觉得，专题片站位高远、案例翔实，深入浅出地阐释了全面依法治国的重大历史意义。
曾波：严格执法是全面依法治国的关键词，公安机关是法治中国建设的重要推动者和践行者，切实做好学法、懂法、守法、护法的表率。
贵州省遵义律师陈娟：法治中国其实讲了很多我们中国的法治成长的一个进程以及法治的一个完善。我们要做的事情就是一方面我们在维护法律的进程，维护法律的尊严。另一方面我们可能把法律的观念传递到普通的人群当中。
山东大学马克思主义学院副院长徐艳玲表示，法治中国不仅是国家战略，还是一种国家信念。
徐艳玲：十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把法治这一现代法治国家确定的公理进一步上升为国家治国理政的基本方式，而且进一步纳入到四个全面战略布局当中，由此使法治中国不仅成为一种国家战略，而且成为一种国家信念。
塞罕坝精神筑牢绿色发展根基河北各界再打绿色攻坚战
央广网北京8月23日消息（记者杜震孟晓光秦皇岛台记者刘磊）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，在塞罕坝精神的感召和鼓舞下，河北省大规模开展山区环境恢复治理工程，昔日“斑秃山”重披绿装，绿色发展理念深入人心。
秦皇岛市海港区八岭沟村村主任李明魁多年来有一块“心病”，就是村西的鸡冠山，因为开矿，本来郁郁葱葱的鸡冠山变成了“斑秃山”，还让村民们提心吊胆。
李明魁：刮风下雨，就是往下掉石头，山体滑坡，造成泥石流特别多，那时候都不上山，掉石头砸了咋办？
最近播发的塞罕坝事迹，引发了李明魁的思考，过去野蛮发展的路走错了。
李明魁：咱这山不行啊，呆都呆不了。人家能开发旅游，搞农家乐。
海港区国土分局副局长茹殿喜说，学习塞罕坝精神，塞外林海的绿色发展在小山村引发了共鸣。这里开始启动山体修复工程。
茹殿喜：咱们的山体修复跟承德塞罕坝精神有相似的地方，治理老矿坑，山体复绿，这也是跟当前环境整治的大方向一致。
开采了几十年的山体想恢复绿树茵茵、花草茂盛谈何容易。不过，李明魁说，塞罕坝人五十年造林事迹让他们看到希望。
李明魁：等把山治理完了，大家伙都惦着回乡创业，农家乐，将来肯定是人人做老板！
和李明魁一起努力的，还有河北座尾矿库和个矿山，今年底前，都将实现恢复生态和实施复绿。河北省社会各界也正在用塞罕坝精神筑牢绿色发展根基。河北卢龙县林业局干部刘洁说，塞罕坝精神让每一名基层干部深思，因为塞罕坝留给世人的不仅是一片绿海，更是一条绿色发展之路。
刘洁：塞罕坝人用50年让沙漠变绿洲、荒原变林海，这是绿色奇迹，更是“绿水青山就是金山银山”的最好诠释。
十八大以来我国信访形势持续好转全国来访总量下降明显
央广网北京8月23日消息（记者刘会民）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，党的十八大以来，全国信访系统全力打造阳光信访、责任信访、法治信访，来访接待工作取得明显成效。根据国家信访局的统计，年，全国来访总量比年下降25.3%。
在吉林省信访局信访大厅二楼的信访网吧里，工作人员每天的主要任务就是对来访群众进行帮助引导。吉林省信访局网络投诉处理处处长任宪生介绍，通过省、市、县、乡四级互联互通的网上受理平台，来访群众只需动动手指、敲敲键盘，就能把信访问题反映到相关部门。
任宪生：它的最大优势是实现了处理过程和办理结果全程公开，现在我们正在研发手机信访、 依托国家信访信息系统，上海、山东、广东、重庆等地规范受理办理程序，引导群众依法逐级反映问题。去年5月份，江苏省开始推行“群众依法逐级走访权益保障卡”。一个只有半张A4纸大小的绿色卡片，直观反映着群众走访过程和责任单位处理结果，成为群众依法维权的通行卡和记录卡，也是针对各级责任主体的监督卡。
江苏省信访局副厅职信访督查专员申湘琴：你比如说，反映的属于村里的问题，应该到乡镇去领卡，然后由乡镇一级给他一个答复意见，信访人拿到答复意见后不满意，可以到县一级申请复查，仍然不满意就到市里申请复核。这就是持卡上访，三级复查复核程序。
去年12月,司法部、国家信访局联合下发《关于深入开展律师参与信访工作的意见》。目前，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，以及多个市、县实行了律师参与信访工作，对信访群众起到了很好的引导作用。下一步，国家信访局将修订来访接待工作规则，进一步推动来访接待工作一体化、规范化。
沙漠里藏着他们的参考文献
央广网银川8月23日消息（记者刘飞郭长江）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，这个夏天，大多数日子，胡宜刚都待在宁夏中卫沙坡头，他是中科院沙漠研究试验国家站助理研究员。沙坡头站以“草方格”治沙闻名。麦草排列起的方阵，把流动的沙丘钉住。
如今，经过长时间的野外观测和试验，站里的研究团队发现草方格沙障里出现的生物土壤结皮能够将流沙“盖住”，就像铺了一层地毯，固沙效果明显。
胡宜刚：这种结皮它有一种休眠的特性，它可能在很长时间内不会死亡，遇到水分条件好，它就开始繁殖了。
对于沙坡头站的研究人员，这大漠像是他们的参考文献和论文纸。站长李新荣曾说过，从事野外生态学研究的人，论文不仅要发表在杂志上，还要写在广袤的大地上。
胡宜刚：我们出去了3辆车，十几个人，去好几天。
几天后，这次带队的沙坡头站副站长、研究员张志山一行人，又回到了站里。这次野外考察，他们横穿沙漠一次，纵穿两次。
一批批研究人员从固沙开始，希望能够更了解沙漠与沙漠和谐共生。
张志山：腾格里和巴丹吉林沙漠最有名是里面海子特别多，如果大面积造林，地下水位补给就没了。固沙之后把这水分用完了，还有过渡利用。不见得是好事情。有些物种选得不合适的时候，它实际是种灾害。
教育部要求直属高校引进海外高层次人才突出“高精尖缺”导向
央广网银川8月23日消息（记者孙莹）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，日前，中共教育部党组印发了《关于加快直属高校高层次人才发展的指导意见》，明确要求，今后，直属高校在加强海外高层次人才引进时，要突出“高精尖缺”导向。
教育部《关于加快直属高校高层次人才发展的指导意见》提出，今后，直属高校高层次人才发展要坚持党管人才、服务发展大局、突出育人导向、激发人才活力、优化人才布局和扩大人才开放等6条基本原则。《意见》提出，要完善青年人才培养机制，建立健全普惠性支持措施，创新青年人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，善于发现、重点支持、放手使用青年优秀人才。
中国教育科学研究院研究员储朝晖：我们整体上学校采取的措施是投食引鸟，就是我给你点诱饵，把你引过来，很少造林引鸟，就是我造一片森林，只要是好鸟，有能力的，你都能生存发展。我认为真正有序，比较良好的人才环境，它应该是一片森林，让各种各样的鸟都能在那里发展。
《意见》还明确要求，今后，直属高校在加强海外高层次人才引进时，要突出“高精尖缺”导向，围绕“一流大学和一流学科”建设，重点引进活跃在国际学术前沿、满足国家重大战略需求的一流科学家、学科领军人物和创新团队、高层次青年人才和急需紧缺青年专门人才。
中国教育科学研究院研究员储朝晖：从引进人来说，一定是多样性的，根据自己的发展情况来引进，但目前中国高校最大的问题是要建立独立的专业的权力，说话能起到决定性作用。
央广时评：不能任由教育市场与教改逆向而行
暑假临近结束，不少中小学生的假期过得并不轻松，课业辅导贯穿始终，放假比上学还累。各种“提高”课程之外，不少培训机构还大规模推出“预习课程”，低价战略吸引学生报名辅导。校内减负，校外增负，原本快乐的暑假被“被迫式”补课填满。有地方调查显示，八成的学生都在补课，甚至多数学生报了三四个培训班，中考高考的核心科目都在补课之列。当班里的第一名都在补课，无论是家长还是学生都无法再淡定地享受假期。
教育部曾下发通知，要求中小学校严格落实国家有关规定，禁止组织学生集体补课、有偿补课。公开报道显示，安徽、湖北等地这个暑假都查处过学校违规补课的行为。管得住校内补课，教育培训市场的补课却愈演愈烈。
学校减轻孩子们的课业负担，却被家长安排在辅导班疯狂刷题；学校提倡素质教育，培养孩子的自主学习能力、研究能力，学生又在培训机构提前学习书本内容；义务教育均衡化正在各地推进，一些名校与民办机构合作办学争抢生源的案例却频频爆出……民办教育机构已然成为教改的“法外之地”，利用和放大家长的教育焦虑，与教育改革的理念和方向完全背道而驰，并且已经对校内的教育改革构成了严重干扰。
教育无小事，教育的主体不仅是学校，也包括家庭和社会，对于教育机构鼓动、制造出来的畸形市场，仅凭家长理性是无法对抗的，有关部门不能视而不见，坐视不管。
7月份，上海市对近家各类教育培训机构摸排，“有证有照”的培训机构只占四分之一，余家“无证无照”，对义务教育阶段学生开展学科类和学科延伸类培训的机构将逐步被关停。媒体近日也集中 天津全运会全运村开村
央广网天津8月23日消息（记者陈庆滨天津台记者王瑞）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，22日上午，可同时为近1.8万名运动员、技术官员和媒体记者提供住宿、餐饮、医疗、交通等全方位优质服务的天津全运村正式开村。记者在运动员村看到，运动员房间配备三个标准间卧室，厨卫、洗衣房、衣帽间齐备，电视、网络齐全。全运村每天将18个小时不间断供餐。
天津市河西区副区长、全运村行政副村长李丽君：我们有十四个中心，包括抵离中心、物业维保中心、住宿服务中心，我们还有商业中心，提供各种商业载体,以使我们入村的人员能够有最好的生活体验。
全运村的开村标志着天津全运会的筹备工作正式进入最后的冲刺阶段。
江苏率先公布基层基本公共服务功能配置标准
央广网南京8月23日消息（记者姚东明）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，根据江苏省昨天公布的《十三五期间基层基本公共服务功能配置标准》，今后，无论是城市的街道、社区、居民小区，农村的乡镇、建制村、自然村，都有各自明确和细化的公共服务功能配置。
江苏省发改委主任朱晓明：《标准》将 世界最长跨海峡公铁两用大桥——平潭海峡公铁大桥开始铺架钢梁
央广网福州8月23日消息（记者郭淼）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，随着“大桥海鸥号”起重船将长80米、宽35.5米、重达吨的钢桁梁稳稳地放置到墩顶，由中铁大桥院设计、中铁大桥局施工的平潭海峡公铁两用大桥首孔简支钢桁梁架设成功，标志着我国首座跨海峡公铁两用大桥建设取得突破性进展。
中国中铁大桥局董事长刘自明：平潭海峡公铁两用大桥地处世界三大风口海域之一，自然环境恶劣，风大、浪高、涌急。多方面的因素，导致这座桥是我国，乃至世界上在建桥梁中都是施工难度最大的桥梁。
平潭海峡公铁两用大桥是合福高铁的延伸，全长16.34公里，为目前世界上最长的跨海峡公铁两用大桥。平潭海峡公铁两用大桥采用的钢桁梁整孔吊装在国内尚属首例。
国内简讯：
第十一届中华图书特殊贡献奖昨天在京颁发。本届特贡奖共评出２０名获奖者，包括１６名中华图书特殊贡献奖获得者和４名青年成就奖获得者。
当地时间21号，年亚太广播发展机构（AIBD）全体大会在马尔代夫开幕，中央人民广播电台选送的广播特写《大手和小手牵着一起走》《伐木工的别样人生》分别获得AIBD广播奖和雷恩哈德·昆纳纪念奖年度最佳广播节目奖。这是中央电台第二次获AIBD年度最佳广播节目奖。
